[ 鄭商所白糖 保險+期貨 縣域覆蓋試點普洱6萬蔗農(nóng)帶來保障 ] 　　2019-10-21 15:01:34　　作者：福潤品源　　來源：本站原創(chuàng)

       10月18日，在鄭州商品交易所支持下，孟連、景谷縣白糖“保險+期貨”縣域全覆蓋試點項目簽約儀式在普洱市舉行。該項目由中國太平洋保險(601601)股份有限公司、安信農(nóng)業(yè)保險股份有限公司，大地期貨、東證期貨、金瑞期貨共同承辦。項目在孟連傣族拉祜族佤族自治縣、景谷傣族彝族自治縣開展，運行周期為3個月，承保95000噸白糖，折合甘蔗種植面積19.5萬畝，保障兩縣全部蔗農(nóng)約6萬余人，保障金額約5億元。

       普洱市政府副市長杜建輝在簽約儀式上表示，普洱是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，白糖生產(chǎn)歷史悠久，種植面積大。孟連、景谷兩縣地處邊疆，是云南省糖料蔗的主產(chǎn)地。兩地共有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)796個村民小組種植糖料蔗，糖料蔗產(chǎn)業(yè)對促進全市農(nóng)民增收、推動脫貧攻堅具有重要意義，是普洱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不可或缺的重要產(chǎn)業(yè)。

       據(jù)了解，白糖產(chǎn)業(yè)是兩縣經(jīng)濟命脈之一，特別是少數(shù)民族群眾的重要產(chǎn)業(yè)，也是地方政府為促進貧苦農(nóng)民增收的重點產(chǎn)業(yè)。2017/18榨季，普洱市全市甘蔗種植面積56萬畝，生產(chǎn)白糖約25萬噸。每年11月份開始至次年4月份，糖廠會向當?shù)卣徂r(nóng)收購糖蔗用于生產(chǎn)。蔗農(nóng)的收入來源于出售甘蔗，其收入與糖價息息相關。蔗農(nóng)迫切期望規(guī)避白糖價格下跌風險，穩(wěn)定糖價，從而獲得穩(wěn)定的收入，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧。

       杜建輝表示，近年來，受生產(chǎn)成本上升和國外低價糖沖擊雙重影響，糖廠和蔗農(nóng)面臨著企業(yè)效益下滑甚至虧損、原料蔗收購價格持續(xù)下降的困境。對此，普洱市委、市政府與鄭商所、太平洋(601099,股吧)保險、安信農(nóng)險，大地、東證、金瑞等7家期貨公司于2018年在西盟、孟連、瀾滄、景東4個縣實施白糖“保險+期貨”試點項目，探索“保險+期貨”產(chǎn)業(yè)扶貧新模式，試點項目共實施甘蔗保險面積20.46萬畝、產(chǎn)量8.18萬噸，投入保費889.39萬元，共理賠368.64萬元。通過項目實施，有效降低了因價格波動導致蔗農(nóng)增產(chǎn)不增收的風險，實現(xiàn)蔗農(nóng)持續(xù)穩(wěn)定增收。

       在過往試點基礎上，今年，鄭州商品交易所在孟連縣、景谷縣實施白糖“保險+期貨”縣域全覆蓋試點項目，項目覆蓋兩縣全部蔗農(nóng)，承保面積預計達19.5萬畝，受益蔗農(nóng)約6.5萬人。保費預算為1266.5萬元，其中鄭商所出資1000萬元，兩縣政府通過“滬滇幫扶”資金補貼200萬元，剩余66.5萬元由農(nóng)戶自繳保費。

       2016年起，中央一號文件已連續(xù)四年提出了穩(wěn)步擴大 “保險+期貨”試點，探索保障農(nóng)民利益新模式。為貫徹中央一號文件精神，落實產(chǎn)業(yè)扶貧、精準扶貧的戰(zhàn)略實施，為國家級貧困縣和建檔立卡貧困戶提供穩(wěn)定增收、打造穩(wěn)健持久脫貧模式，在鄭州商品交易所的大力支持下，太平洋保險、安信農(nóng)保聯(lián)合大地期貨、東證期貨、金瑞期貨以及當?shù)卣喾骄o密合作，針對白糖價格波動而導致的農(nóng)戶增產(chǎn)不增收的產(chǎn)業(yè)風險和扶貧風險，大力推進“保險+期貨”扶貧新模式。

       鄭州商品交易所相關負責人在簽約儀式上表示：開展“保險+期貨”服務“三農(nóng)”試點工作，是期貨市場貫徹落實中央一號文件精神、助力國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要舉措。鄭州商品交易所自2016年啟動試點工作以來，已累計在棉花、白糖、蘋果等相關品種主產(chǎn)區(qū)完成了66個試點項目，累計投入資金約7000萬元，惠及農(nóng)戶7.3萬余戶，在相關品種主產(chǎn)區(qū)形成了良好的示范帶動效應。云南作為我國白糖的主要產(chǎn)區(qū)，是鄭商所開展 “保險+期貨”試點項目的重點區(qū)域，2016-2018年，鄭商所共在白糖品種上完成了29個試點項目，其中25個項目位于云南省，投入資金約2200萬元，約占鄭商所三年來“保險+期貨”試點全部投入資金的三分之一。

       今年是“保險+期貨”試點的第四年，作為金融支農(nóng)惠農(nóng)的“保險+期貨”也被正式寫入了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。鄭州商品交易所將以三年試點建設工作經(jīng)驗為基礎，以“提質(zhì)、增效”為工作目標，以擴面工作為抓手，優(yōu)化完善“保險+期貨”模式，積極爭取各方支持，凝聚各方力量形成合力，不斷提高期貨市場服務“三農(nóng)”的深度與廣度。

        為了切實降低蔗農(nóng)種植甘蔗風險、保障蔗農(nóng)收入，立項前太平洋保險、安信農(nóng)保聯(lián)合三家期貨公司專程前往孟連、景谷兩縣進行了調(diào)研宣傳，對當?shù)馗收岬姆N植情況和蔗農(nóng)風險管理需求進行全面了解，并對蔗農(nóng)進行 “保險+期貨”項目的相關宣講。工作人員全面介紹了“保險+期貨”項目模式、優(yōu)勢等，并對當?shù)卣驼徂r(nóng)提出的問題進行了詳細解答。由于項目的連續(xù)性所產(chǎn)生的帶動作用，當?shù)卣徂r(nóng)從最開始的不了解、不關心、不愿意參與到現(xiàn)在對項目參與表現(xiàn)出極大熱情并主動向相關保險公司咨詢、尋求參與。當?shù)卣鄬υ擁椖扛叨日J可，希望未來能持續(xù)擴大項目的規(guī)模，將項目擴大覆蓋到普洱的所有貧困戶，提高蔗農(nóng)種植甘蔗積極性，擴大甘蔗種植面積，同時，當?shù)卣苍诜e極爭將白糖“保險+期貨”納入全省農(nóng)業(yè)保險范疇，以爭取更多財政支持。

       針對調(diào)研情況，項目組成員設計了數(shù)套方案以滿足當?shù)卣徂r(nóng)的避險需求。最終試點方案以鄭州商品交易所白糖期貨2005合約的價格為保險標的，為提高蔗農(nóng)保險權(quán)益，結(jié)合項目情況設計了增強型亞美式期權(quán)新條款，相較于普通的亞式期權(quán)，該方案過濾掉了低于保護價格的收盤價，使得平均值得到了增強，更容易令農(nóng)民獲得更高的賠付，切實保障了農(nóng)民的收入。

       鄭州商品交易所相關負責人談到，希望這次的項目承擔方太平洋保險、安信農(nóng)保和大地、東證、金瑞三家期貨公司通力合作、密切配合，以高度的責任心和使命感推進項目實施，善始善終，做好各項工作，力爭把孟連、景谷縣項目打造成“保險+期貨”試點的標桿示范項目，為孟連與景谷縣域的經(jīng)濟發(fā)展，為國家的服務“三農(nóng)”、脫貧攻堅戰(zhàn)略做出新的貢獻。

       普洱市人民政府、云南財政廳、云南證監(jiān)局、孟連縣人民政府、景谷縣人民政府、普洱農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、普洱財政局、普洱金融辦、普洱銀保監(jiān)局、太平洋保險、大地期貨、東證期貨、金瑞期貨等相關領導以及相關媒體記者出席了該簽約儀式。

（本文來源：云南糖網(wǎng)）